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昭和64年1月5日,雨宮翔子走出家門告訴旁邊雨宮醃菜工廠的父親說要出門了,卻遭到綁架失蹤,報案後刑警依照歹徒要求從百貨公司買來最大的行李箱,負責此案的警官松崗表示一定會找回翔子,歹徒沒有來電到家裡,用佐藤的名字打到醃菜廠要雨宮下午四點半把錢送到葵町的葵咖啡館,警察幫雨宮裝上竊聽器,並在贖款行李箱置入訊號器,翔爸與警察抵達咖啡館,歹徒又來電要他到國道北邊的四季水果吧,之後又改麻將館,然後轉到八衫市的櫻桃咖啡館,愛愛髮型沙龍店,大里村蔬菜直銷所,因為山路跟蹤刑警車輛太明顯,松崗只要兩台車跟著,雨宮在直銷所接到歹徒電話,要他到前方的琴平橋,橋上路燈有綁記號的繩子,把行李箱在指定位置丟下,雨宮按照指示到路橋找到路燈,把行李箱丟在下方河中;1月7日早上11點多,有人到河邊取行李箱,警察一呼而上,裡面的贖金都不見了,警察調查橋下游三百米有個被稱為龍穴的地方,歹徒可能躲在此地拿走贖金,再放行李箱回河中,三上喪氣回警局,看到一路降半旗,打開收音機才知道天皇駕崩,年號改為平成,翔子的屍體在一個後車廂被發現。
平成14年12月4日,三上與妻子到停屍間看屍首,送妻子上火車後回到警局,記者群追問宣傳官的他為何昨日中途離席,藐視記者協會,三上沒有回答,記者繼續追問昨天開車肇事的婦女為何不公佈名字,諏訪解釋婦人懷孕八個月,肇事後失去理智,所以不得不匿名,三上補述錯在醉酒上馬路的老人銘川,記者懷疑是哪個大人物的子女導致警察故意隱瞞,秋川以記者協會的壓力要求三上公開,二渡在走廊遇到三上表示欣慰,從赤間部長得知屍首並非三上的女兒步美,三上說去世的孩子也有父母,進入找警務部長,部長要他提供失蹤女兒更多資訊,下週警察廳長官小塚英克要來視察昭和64年的案子,並以此案激勵警察士氣,預計在12日下午3點到雨宮家進行慰問並祭拜死者,只讓一個記者提出非直接問題,部長指定要三上跟家屬協調,搞定報社,三上說現在匿名問題報協不滿,部長開門要他離開;三上讓美雲留在車上,美雲安慰三上一定能找到女兒,三上拿著禮品拜訪雨宮,雨宮醃菜廠關閉,妻子在六年前腦溢血去年過世,三上說明來意,此案將在一年後失效,因此警察廳長官前來督導希望破案,雨宮拒絕受訪請三上離開,三上失望回到辦公室,秋川進來以報協要對匿名問題直接向部長提出抗議書,三上回到家,妻子拿著電話在沙發上睡著了;三上報告部長,想知道為何部長要求肇事者匿名的理由,部長說女子是縣警公安委員加藤卓藏的女兒,所以不要公開,得知雨宮拒絕受訪,部長警告三上即使離開宣傳部,也別想回到刑事局,銘川在一小時前過世,不必告訴記者,三上回到辦公室,要手下慢慢搞定記者;三上找東洋報社編輯部梓主任幫忙,透露美術館的情報交換,要梓主任指示秋川;三上到報協仍表示不公開肇事者,秋川請他離開要投票決定,結果仍是提交抗議書,三上拉住秋川,秋川笑著說梓主任因為不乾淨,下個月要遣回東京,感謝三上幫忙送行,帶領所有記者要進入部長辦公室遞交抗議書,三上與警察在門口阻止,不小心扯毀抗議書,秋川大聲說以後拒絕與縣警合作,警視廳的長官來訪也要抵制,離開後部長從後門過來責罵三上無能,使縣警丟人現眼。
12月7日,東洋報社獨家報導美術館弊案,八閣建設被傳喚,三上去電部長說會努力搞定記者;三上去找望月說明長官要視察,所以去找雨宮,但是雨宮拒絕,望月問他是否要幸田的紀錄,是否部長叫他過來,二渡才剛離開不久,三上問什麼紀錄,望月叫他問二渡,三上才想起幸田一樹,在64案之後半年辭職,刑事部長下令封口幸田的去向;三上去找搜查一課課長,為何上級都在隱瞞,幸田紀錄是什麼,課長無可奉告,三上問幸田紀錄是否是導火線,刑事部與警務處到底發生什麼事情,課長要他去問赤間部長,刑事部長進門,責罵是三上洩漏美術館弊案,三上說會馬上調查;三上找了水木到百貨公司頂樓,水木想起64案,當時科搜部的監聽員日吉,在雨宮拿著贖金出去時哭了,她過去問,幸田來開她說沒事;三上去找日吉的母親,母親說64案之後,兒子得到自閉症連親人都不見,原本進科搜部要幫助人,卻被責罵無能而自責不肯說話,警方也不關心,三上表示自己女兒也有同樣狀況,帶她去看心理醫生打開心防,母親只能塞紙條給日吉,但是日吉至今不肯回應,水木來電問起美那子狀況,美那子準備好晚餐,三上回到家,美那子有接到水木電話知道兩人見面,三上說一些警察都接到過無聲電話,要美那子別在意,美那子認為是步美打來的,當時美那子拿著整形同意書要求簽名與費用,憎恨自己的臉像三上。
12月8日星期日,三上跟蹤專案組的柿沼並上他的車,說昨天去找日吉,問幸田的紀錄,柿沼否認知情,三上看到當指揮交通的保安幸田,才發現14年來柿沼奉命監視幸田,三上要找幸田問清楚,柿沼阻止他,否則必須跟上級報告,幸田辭職後換了好幾個工作,最近才穩定,三上要他說明清楚,柿沼說當時幸田沒有錄下歹徒的聲音,歹徒總共打來三次,來電時日吉要錄音,卻發現機器壞了,雨宮私自與歹徒對話,幸田要求科搜部班長向上級報告,班長擔心警局成為眾矢之的,所以隱瞞這件事。三上去找當選高田警察署長的班長,署長說幸田在超市的工作是他介紹的,三上問是否要他隱瞞紀錄交換,署長責問他跟二渡一夥的,昨天二渡才來,責罵三上與二渡都是赤間的狗,三上動粗責罵都是因為他隱瞞錄音失誤,翔子屍體找到後,幸田良心不安送報告給刑警部長,縣警集體隱瞞事實,所以每一任的刑事部長都下令監視幸田,問他當時對日吉說什麼,害他哭了,署長說女孩死了要日吉負責,只有雨宮聽到歹徒聲音,或許能辨識出歹徒而破案,叫三別妨礙快退休的他;三上去找幸田問雨宮是否知道縣警集體隱瞞,幸田的妻兒來接他下班;三上又去找雨宮,給他妻女上香,桌上有幸田的奠儀,三上哭著拜託雨宮,感到羞愧離開,雨宮在門口叫住他,得知三上有個女兒,雨宮答應小塚來訪。三上留了紙條給日吉,寫著不是他的錯;諏訪在酒店宴請媒體,故意挑撥不在場的秋川,三上打電話來,責備諏訪帶美雲到酒店,美雲主動要來,三上叫他讓美雲離開,諏訪拒絕,三上親自到外面找美雲,美雲出來說自己也有責任,不能因為是女子就當花瓶,只做乾淨的事情,秋川知道美雲出現,在門口遇到三上。
美那子擦著三上的皮鞋,三上看到報紙去找秋川,問古川署給了他什麼情報,秋川拒絕說明,即使給他獨家新聞也不會放棄抵制,破壞記者協會,其它記者聽到暗自發火;三上報告赤間部長,可能是刑事部長荒木田給了東洋的秋川獨家,赤間暴怒,要三上給記者協會道歉下個跪,讓記者放棄抵制長官到來,先偽稱說以後要實名發表,長官視察後再慢慢跟他們吵;諏訪認為有一些報社已經不滿東洋,三上要他明天記協開會確認有幾個,要手下別擔心,道歉是部長的意思,蔵前發現銘川並沒有傳聞是喝醉酒闖馬路,這對銘川的清白很重要,三上答應等一下看資料,美雲為昨晚失禮道歉,相信記者並沒有錯,三上就任說宣傳室因為現實無法成為警方的窗口,還有希望打開窗戶,三上說瞭解,到刑事部去找荒木田,荒木田叫他進入辦公室,要他幫忙繼續讓記者抵制長官到訪,之後會將他調回來,三上說做不到,荒木田表示東京預謀要拿掉他的職位,找一個可以有能力可以與總部配合破64案,以後縣警將成為東京的直接附屬;三上直接衝入本部長的辦公室,說有重要的事情私下稟告,石川等人阻止,本部長要石川等人退下,三上說長官要來並換掉刑事部長位置,刑事部強烈反對,本部長知道,問宣傳部為何幫忙出頭,三上說如果刑事部長換人會讓整組失去士氣,本部長問他是否要到人事部,叫人拉他出去,三上問外面的二渡,早已經知道東京的預謀,為何無動於衷,二渡說警察是一體的不分裡外,人事調動慢慢會習慣,赤間在媒體為警察猥褻拘留所女子到歉,今後會加強管理,三上情緒失控打壞電視機;三上到酒吧喝悶酒,回家時在門口遇到幸田,問為何找他,三上說已經不重要了,幸田很高興看到他,好像從漫長惡夢中醒來,三上被妻子叫醒,問她是否後悔在一起,美那子說自己只是想接受感謝,讓人喜歡所以才當警察,但是三上不一樣,把別人的事情當自己的責任。
三上拿著資料找到銘川家,回到宣傳室,諏訪已經試探宣傳官道歉的可能性,記協不願意接受,三上已經有應付方針,柿沼沒發現幸田,管理員說幸田昨天辭職了;秋川收到三的信,寫著不是他的錯;諏訪反對要發表名字,如果宣傳官走了以後沒人收拾,三上當只是暫渡當宣傳官,三上告知真相,64案是幌子,實際上東京要接管縣警刑事部,荒木田以調回他為餌要三上幫忙抵制,三上拒絕,諏訪說大家一起下跪向記協道歉,說不定有幫助,三上到記協辦公室,諏訪擋在門口阻止記者離開,三上說以後將會實名發表,沒有任何交換條件,但是特殊案件例如強暴犯還是得保留,秋川要他放棄原則,記者開始附和三上要召開會議,高木要三上坦白說肇事的孕婦姓名,秋川帶頭吆喝,三上答應回去拿資料,諏訪等人阻止,說一但公布三上的前途就完了,三上拿著資料進入記協,告知肇事人菊西華子姓名與地址,也是公安委員的女兒,確認孕婦菊西在事後情緒不穩定,要求別公布姓名,此外銘川在事故後三天過世,記協對縣警多方隱瞞不滿,大家仍不信任縣警,三上說賭著前途向大家說明,為何記協還選擇惡鬥,要不然到部長處抗議,再跟新的宣傳官討論實名匿名,此外補充銘川的資料,自小到本縣打拼,退休靠著年金度日,妻子過世沒有孩子,附近沒有親戚,一個記者要離開,三上叫他坐下聽,銘川的趣味是一個月到小酒館喝點小酒,頂多兩杯,已經有五十多年沒回故鄉,有色盲為了工作刻意隱瞞,遺憾是沒帶妻子到國外旅遊,查證北海道警署表示僅存的姊姊過世,遠房親戚拒絕領骨灰,這是一個老人的故事,不管大家是否想聽,他也是早上調查知道的,銘川的事從來沒被報導過,甚至死了也沒人知道,64案翔子的報導也很少,家屬的心情也未被傳達,因為當時都在報導天皇駕崩的消息,雨宮被遮蔽在這七天,希望記者能在此次擴大報導,給他們一個交代,諏訪三人在走廊,蔵前向三上鞠躬;諏訪叫醒三上,秋川遞交採訪長官計畫書,也一致支持三上續任宣傳官。
12月11日,長官視察前一天,三上上班前感謝美那子每天幫忙擦皮鞋,在辦公室仍無法聯絡到雨宮,記者敲門問刑事部為何一個人都沒有,只留一個人接電話,據說有個小孩失蹤,三上過去追問,看到搜查課在搬物品到會議室,三上打開會議室發現除了警務部,各個部門都在現場,有人走出來告訴三上,有一個自稱佐藤的歹徒綁架女孩,要求兩千萬贖金,裝在丸越百貨的行李箱,叫三上簽下報導協定,三上馬上想到64案。
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預告片:
小記:
横山秀夫的推理小說改編,在2016年推出上下集,一件幼女綁票案,支付贖金後仍被殺死,剛好發生在日本天皇駕崩的時候,記者忙著報導天皇的消息,這件沒有破的案子石沉大海,在最後一年追訴期又引起注意,前篇主要說明警務部與記者的角力,但是描寫得不好,把記者講成每天只在警務部等發表會的人渣,連一個車禍的關係人都無法找出來,必須等到警務部發表,沒有得到真實姓名就遞交抗議書抵制,警務部打算讓東京直接接管刑事部,刑事部打算抵制,此時又發生一件類似的綁票案,三上在警務部當宣傳官,原先屬於刑事部的三上必須周旋在兩個部門之間,三浦友和變了樣,幾乎認不出來。
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